從今年起到2015年,深圳市每年將集中投入5億元支持生物產業發展,使2012年生物產業銷售收入達到900億元左右,2015年達到2000億元左右,成為深圳市高技術支柱產業。同時,深圳將把坪山新區打造為集總部、研發、生產、產業配套和生活配套為一體的國家生物產業基地核心區。昨日,深圳市政府公報正式公布了《深圳生物產業振興發展規劃(2009—2015年)》(以下簡稱《規劃》),這成為深圳近期制定的新能源、互聯網和生物產業三大振興規劃中最先公布的產業規劃。
7年投入35億元打造生物產業
在《規劃》中,深圳擬定了一個雄心勃勃的發展目標:到2012年時,生物產業銷售收入達到900億元左右,培育1家年銷售收入超百億元的龍頭企業,25家左右超十億元企業,120家左右超億元企業,并且開發3個以上針對重大疾病、具有全球專利保護的創新藥,3個以上跨領域、多系統集成、具有全球專利保護的新型生物醫療設備產品。到2015年,生物產業年銷售收入達到2000億元左右,培育3家左右年銷售收入超百億元龍頭企業,50家左右超十億元企業,200家左右超億元企業,開發出5個以上針對重大疾病、具有全球專利保護的創新藥,5個以上跨領域、多系統集成、具有全球專利保護的新型生物醫療設備產品。
為了實現這一目標,深圳將把產業發展的重點指向6大領域:生物醫療、生物醫藥、生物農業、生物環保、生物制造、生物能源。在這6大領域中,深圳還選中了近30項具體的重點發展產業,包括已經被人們耳熟能詳的干細胞產品、生物人工器官、新型疫苗、生物藥、現代中藥、生物保健產品、生物基高分子新材料、生物柴油、生物質發電等。
昨日同時公布的《深圳生物產業振興發展政策》透露,深圳將自2009年起,連續7年,市高新技術重大項目專項資金、科技研發資金、技術進步資金每年各安排1億元,市財政新增2億元,每年集中5億元,設立生物產業發展專項資金,用于支持生物產業發展。另外,深圳市發展改革委、科工貿信委、財政委3個部門將建立深圳生物產業發展聯席會議制度,負責生物產業發展協調工作、生物企業認定、享受優惠政策條件審定及專項資金管理。
坪山新區將成為國家生物產業基地核心區
規劃明確提出了深圳促進生物產業快速發展的六大任務,包括提升自主創新能力、加強產業國際合作、擴大產業發展規模、推動產業重點突破、促進產業集聚發展、構建產業支撐體系等。同時,深圳市還將實施創新能力提升、產業國際合作、產業重點突破、產業集聚推進等四大工程,全面提升生物產業的發展水平。
《規劃》提出,將積極承接國家中長期科技規劃綱要提出的重大新藥創制、艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治、轉基因生物新品種、水體污染控制與治理等生物領域重大專項,穩步實施生物醫療設備、組織工程與干細胞、體外診斷檢測產品、生物藥、化學藥、中藥、生物農業和生物環保等8個產業重點突破專項。
在產業聚集方面,深圳將在全市范圍內進行合理布局。在坪山新區規劃建設集總部、研發、生產、產業配套和生活配套為一體的國家生物產業基地核心區,鼓勵生物企業、人才、資金等向核心區集聚,促進核心區形成比較完善的產業鏈。另外,支持市高新區深圳灣園區以研發為重點、南山區以生物醫療為重點、鹽田區以基因組為重點、龍崗區以海洋生物為重點、光明新區以產業化為重點建設產業集聚區。
《規劃》還特別提出了生物產業發展方面加強深港合作,加強與香港高校、研發機構合作,推進深港傳染病研究中心、深港創新圈互動基地、深港創新圈企業孵化器等生物創新基地建設,搭建深港基因組學個體化醫學研究中心、深港人才培訓與交流平臺等服務平臺,實施食品及藥品安全專項、艾滋病防治專項、知識產權專項等重大專項,推進建設香港城大(深圳)生物和動物醫學中心。
背景
生物產業入選深圳三大經濟新增長點
在金融危機中,深圳的經濟發展特別是出口受到了較大沖擊,也成為深圳思考未來產業發展的契機。為了支撐以后若干年的長遠發展,深圳正式提出培育新的經濟增長點,研究制訂互聯網、生物、新能源三大產業振興規劃。據深圳市委常委、常務副市長許勤此前透露,這三大產業到2015年將達到6500億元的產業規模。生物產業是全球新興的高技術產業領域,近年來,全球生物產業銷售額幾乎每5年翻一番,增長速度是世界經濟平均增長速度的近10倍。而且該領域尚未形成由少數跨國公司控制產業發展的壟斷格局,這些因素使得培育生物產業成為新的經濟增長點進入深圳市決策者的視野內。
促使深圳將其作為未來支柱產業培育的還有深圳的生物產業良好的產業基礎、顯著的比較優勢和比較完善的產業環境。2005年,深圳被國家發展改革委認定為第一批國家生物產業基地。2008年,深圳市生物產業銷售收入358.5億元,產業規模位居國家生物產業基地城市前三位。目前,深圳的生物產業自主創新特色明顯,先后誕生了世界第一個基因治療新藥、第一張亞洲人基因圖譜,國內第一個生物工程一類新藥、第一臺醫用核磁共振診斷儀等一大批自主創新成果。 |